曹书记在学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署，我市第三批学习实践科学发展观活动已经全面启动。我校作为第三批开展学习实践活动的单位，从今天动员大会开始，全校的学习实践科学发展观活动就全面展开了。今天大会的主要任务是，深入学习贯彻中央和省市委关于在全党开展第三批深入学习实践科学发展观活动的文件精神，对我校开展学习实践活动进行动员和部署。下面，我主要讲四个问题。

一、认真学习领会中央和省市委精神，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感

这次在全党范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央站在历史和时代的战略高度，为加强党的自身建设而开展的又一次具有里程碑意义的党内教育活动。全校广大教师特别是党员一定要深刻认识其重大意义和工作要求，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实地搞好学习实践活动。

（一）要深入领会中央开展学习实践科学发展观活动的重大意义。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。去年9月14日，中央正式印发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，强调了开展学习实践活动的重大意义，即：是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的重要措施。去年9月19日，胡锦涛总书记在中央举办的省部级领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班上发表重要讲话指出：深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。我们一定要认真学习深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，把思想统一到中央精神上来，充分认识开展学习实践活动的重大意义，更加积极主动、更加扎实有效地搞好学习实践活动。

（二）要深刻认识开展学习实践活动是加快我校又好又快发展的需要。我校是铜陵市残疾人最集中的地方，肩负培养康复残疾人的重要职责。是全市社会和经济发展的展示窗口，，是全市人民和谐幸福的重要指标。谋划好发展好特殊教育事业，关系到全市提前进入小康社会的大局。因此，我们必须站在新的历史高度，全面审视在新的历史起点上学校面临的新机遇、新挑战，把学校改革发展放在全市的大局中去思考，放在特殊教育事业改革发展的新使命中去谋划。市委、市局高度重视特殊教育的发展，市委主要领导多次视察我校，关心残疾人教育事业。市局方局长确定我校为调研方向，并定为自己的联系点，充分显示出对我校发展现状的高度关注，对我校科学发展的殷殷期望。我校经过近几年来的跨越式发展，教育教学设备得到了全面更新和升级，规章制度日益成熟规范，为建设全省特教示范学校奠定了坚实基础。但是，我们必须清醒地认识到，学校在长期的快速发展中，也积累了一些矛盾和问题，有的还比较突出，个别问题已经成为影响我们进一步发展的制约性因素;在思想作风、能力素质、制度机制等方面也存在不适应、不符合科学发展观要求的问题。因此，我们要以开展学习实践科学发展观活动为契机，深入查找影响和制约学校科学发展的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步理清学校科学发展的工作思路，努力建立学校科学发展的长效机制。全校教师一定要树立科学发展的战略思维，站得更高一些，看得更远一些，把工作做得更扎实一些，努力实现我校的可持续发展。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和阶段要求，扎实有序推进学习实践活动的各项工作

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤是学习实践活动取得实效的基本保证。根据市委关于开展第三批深入学习实践科学发展观的具体要求，结合学校实际，学校党支部制定了《铜陵特校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤都作了明确要求，全校都要按照方案的要求认真贯彻落实。在具体实施工作中，要着重把握好以下几个方面：

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“推进铜陵科学发展、加速建设全面小康”的主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

（二）认真把握学习实践活动的主要原则。深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。

（1）坚持解放思想。就是以科学发展观为指导，坚持一切从实际出发，理清发展思路、破解发展难题、使党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合特殊教育发展规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。我们要在这次活动中着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在新的思想高度上形成新共识、打开新思路、拿出新办法、研究新情况、解决新问题，推动学校办学事业又好又快发展。

（2）突出实践特色。紧紧围绕“推进铜陵科学发展、加速建设全面小康”这一主题，紧密结合本部门、本人教学实际，细化活动内容，创新活动形式，在实践中切实转变工作作风，提升工作效能。把学习实践活动与与学校发展常规要求结合起来、与师德建设活动结合起来、与全市教师系统正在进行“文化立校、特色育人”行动结合起来。坚持学以致用、学用结合、将实践特色贯穿整个活动的全过程。

（3）贯彻群众路线。充分发扬民主，倾听民声，了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。广泛征求群众意见、接受群众评议。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

（4）正面教育为主。组织党员、干部深入学习，加强党性修养，认真查找存在问题，深刻分析其原因，积极开展批评和自我批评，全面总结经验教训，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（三）认真把握学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中，要认真贯彻落实中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标要求。

   （1）提高思想意识上有新变化。引导党员群众尤其是党员领导干部按照科学发展观的要求解放思想、更新观念。着眼教育教学工作实际和党员干部思想实际，以我国改革发展所处的新阶段对教育部门工作提出的新任务，以全市“提前八年进入小康社会”对特殊教育工作提出的新要求，以争当全省特校示范学校和争创“明星学校”三连冠的新目标，认真审视我校工作的差距和潜力，不为已取得的成绩而自满；深刻认识我校工作面临的形势和挑战，不为以往既有的经验所束缚。进一步增强服务意识、奉献意识、创新意识、进取意识的“四种”意识，进一步弘扬创业创新创优的“三创”精神，研究和把握新时期特殊教育工作发展的规律和特点，在新的起点上实现新的思想解放和观念更新，在科学发展上进入认识和实践的新境界。

（2）在解决突出问题上有新突破。针对当前我校行政管理、教育教学工作在思想观念、作风建设、队伍管理等方面存在的问题和群众关心的热点难点问题，以开展学习实践活动为契机，以解决问题为突破口，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，让学生和家长感受到学习实践活动给学校工作带来的新变化、新成效，使学习实践活动真正成为“群众满意工程”。

（3）在加强基层组织上有新发展。教育和引导党员领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强学习，积极实践。特别要加强基层组织的能力建设，着力提高科学决策、统筹发展的能力，把握规律、指导工作的能力。各处室、教研组在党支部的领导下加强化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，服务学生、服务群众的能力，依法办学、规范管理的能力这“六种能力”。真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进组织建设的有效措施，使我校这一基层组织凝聚力更强，战斗力更盛。

   （4）在促进科学发展上有新成效。坚持学校工作的深化改革方向，认真研究解决影响制约科学发展的体制机制障碍，以绩效改革为契机，进一步建立和完善相关规章制度和具体措施，形成科学发展的鲜明导向，加快构建与绩效相适应的有利于学校工作科学发展的体制机制。要加强教师队伍建设特别是中青年教师队伍建设，鼓励活力、鼓励朝气、鼓励干劲，使中青年教师队伍成为我校持续发展的生力军。

（四）要全面理解学习实践活动的阶段要求。学校制定的学习实践活动方案，将整个学习实践活动划分了3个阶段，6个环节，28个步骤。即学习调研、分析检查和整改落实阶段，每个阶段分2个环节，每个环节又分若干个步骤。从2009年9月开始，到12月底结束，为期4个月。

第一阶段：学习调研。（2009年9月初———10月中旬，时间一个半月左右）

认真组织学习讨论。从实际出发，制定切实可行的学习培训计划。组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等规定书目，学习中央和省、市委关于教育改革发展、行风建设等方面的重要精神和法律法规。通过建立铜陵市特校深入学习实践科学发展观活动网站、专栏进行宣传学习。结合庆祝新中国成立60周年活动，组织教师开展“建国一甲子、诗歌颂祖国”诗歌征集活动。组织党员教师观看电教片，重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就。同时组织教师进行科学发展观知识竞赛，深刻领会科学发展观的内涵。

深入开展调研走访活动。根据学校实际，学校领导班子成员将围绕创新办学理念、提高办学质量、如何建设新校区、如何办出学校特色这一重大问题对家长开展调研走访，认真听取意见建议，把调研走访中了解到的情况记录成民情日记；党员要确定班级联系点，开展“亲情关爱、陪同家访”等活动；在教师中开展“我为特校科学发展献一策”活动，广泛征集群众意见；围绕“推进铜陵科学发展，加速建设全面小康”的主题，着眼于推进特殊教育科学发展、争创人民满意教育、特殊教育如何为幸福铜陵服务等重大问题，举办党员干部学习心得交流会。通过交流讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关特殊教育科学发展的重要问题上形成共识。

第二阶段：分析检查。（2009年10月中旬———11月中旬，时间一个月左右）

召开专题民主生活会。学校领导小组在总结学习调研阶段后，召开支部会议，制定分析检查阶段实施方案。将着重做好“践行科学发展观，促进特校新跨越”专题民主生活会组织工作。围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来学校的发展实践，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。专题民主生活会前党员要认真做好准备工作，认真撰写班子对照检查材料和个人发言材料；班子成员之间将开展交心谈心，沟通思想，互相帮助，加强团结。

形成分析检查报告。学校领导班子分析检查报告将充分运用学习讨论和深入走访的成果，充分反映各学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统梳理问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入分析影响和制约当前学校教育发展的不利因素，明确进一步做好工作、推动教育科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，将召开党支部会议充分讨论，并通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

第三阶段：整改落实。（2009年11月中旬———12月底，时间一个半月左右）

制定整改落实方案。在这期间，需针对查摆出来的突出问题制定整改落实方案，按照问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任。整改落实方案按照“四明确一承诺”要求：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。

解决的突出问题。在整改落实过程中，将集中力量、集中时间解决一些通过努力能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。在学校资源配置，教育教学、关爱学生、师德建设等方面出现什么突出问题就解决什么问题。本着以人为本的思想，多为学生、教师办几件促进科学发展的实事好事。特别要把关心家庭经济困难学生以及关注留守少年儿童作为一项内容加以解决。要把解决问题与本单位建章立制工作结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。

学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结工作。适时组织教师对学习实践活动进行满意度测评。

三、围绕促进学校又好又快发展，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。

科学发展观的一个鲜明特征就是实践性，只有把科学发展观运用到实践中去，才能使科学理论价值转化为推进各项事业的强大力量。我们一定要按照中央、省市委的部署，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，扎实做好结合这篇大文章，在抓好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，通过开展学习实践活动，着力解决影响科学发展的突出问题，不断提升党员干部引领科学发展的能力和水平。

要认真贯彻落实上级关于“保增长、保民生、保稳定”的政策措施，主动超前谋划，积极抢抓机遇，不等不靠，积极拓宽经费来源，慎用每笔善款，继续做好教师队伍的稳定工作。

第一，要把学习实践活动与学校迁址重建工作有机结合起来。科学发展观第一要义是发展。离开了发展，科学发展就成了无源之水、无本之木。发展缓慢甚至停滞不前，既谈不上快，更谈不上好。迁址重建是我校发展的历史性机遇。我们不能辜负上级领导的重托，一定要精心规划是市委市教育局关心支持特殊教育发展的重要举措。我们不能辜负上级领导的重托，一定要精心合理规划，一定要尽职尽责，保证效率，做好建设工作。同时我们对于新校以后的发展思路要清晰、发展战略要有针对性、发展思想要统一。特别在统一招生住宿方面执行既定的政策，使之符合科学发展观的要求，切合铜陵发展实际。  

第二，要把学习实践活动与提高学生教师幸福指数有机结合起来。以人为本是科学发展观的核心，共建共享是构建和谐社会的本质要求。只有切实把改革发展的成果更好地体现到民生上，促进人民群众得到更多的实惠，实现科学发展才能具有最广泛、最深厚的群众基础。对于学生，我们一要继续推进“亲情关爱活动”。给每个学生赠送牛奶，帮助困难学生。多开展文体活动，丰富学生业余生活。二要开展“保障护航工程”。继续执行双24小时值班制度，加大安全宣传教育力度，做好安全隐患排查工作，继续作好食品卫生安全和防控甲流工作，防止出现人身方面的安全事件。对于教师，为教师多做看的见的实事，多解决力所能及的难事。继续改善办公教学环境，在给每个老师配备一台电脑的基础上，在配置一个移动u盘。同时在教师中开展一些趣味性、知识性活动，增强教师之间的凝聚力。

第三，要把学习实践活动与加强干部、教师队伍建设有机结合起来。要完善干部队伍建设。一是注重班子成员政治素质的提高，要讲政治、讲学习，讲团结，建设一个廉洁、高效、团结的领导班子；二要做好日常管理工作，要进一步明确各部门职责，强化工作责任制，努力提升工作效能；三要认真落实民主集中制，班子成员之间分工不分家，工作上互相补台，重大问题集体研究；四要加强学习，淡泊名利，廉洁自律。同时优化教师队伍建设。 “百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。”要结合政风行风要求，强化师德师风建设，塑造良好的师表形象。深入开展以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育，增强教师的职业感、道德感和使命感，提高教师“热心爱教、优质施教、文明执教、廉洁从教”的自觉性、积极性和创造性。努力塑造具有“大爱心”（爱学生、爱亲人）、“大智慧”（坚定的意志力、快速的反应力、敏锐的洞察力）、“大胸怀”（远大的理想、豁达的气度、博学善学）的新时代教师形象。

第四，要把学习实践活动与提高教书育人业务素质有机结合起来。教学是学校的中心工作，也是一个学校赖以生存的基石。教书育人是教师的主要任务。切实提高教学质量，让学生真正学到知识，才是我们办学的目的，家长的心声，国家的希望。为此，一，要做好备课、上课和批改等常规工作；二、要鼓励教学创新，发挥现代教育技术的资源优势；第三、要开展适当的诸如“四优一评”的教学竞赛活动，提升课堂的吸引力；同时学校继续创造条件给老师外出学习的机会，开阔教师的视野，抓实“青蓝工程”，发挥老教师的传帮带作用，让青年教师尽快成长起来；同时要重视体育、舞蹈和美术课的教学，开展艺术教育课堂，提高残疾学生的艺术素质。

 四、加强领导，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效

   开展学习实践活动是当前全市头等重要的政治任务。我们必须以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，强化组织领导，狠抓工作落实，确保圆满完成各项任务，确保学习实践活动取得预期成效。

一要高度重视，按时完成。为切实加强对学习实践活动的组织领导，学校成立了由我任组长，史校长任副组长，办公会同志为成员的学习实践活动领导小组。各位党员群众要把这项工作作为自己政治生活中一件大事来抓，要按照方案、活动表的要求，定时定质定量完成相关内容，绝不能马虎懈怠，绝不能拖学校后腿。二要带着感情去学习，带着激情去实践。今年是建国60周年，60年前无数先烈用自己的鲜血换来国家的成立。60年中无数的同志用汗水换来了国家的富强。没有他们，就没有今天的幸福生活。今天学习实践科学发展观的过程，就是继承先烈遗志，解放思想、改革创新，加快发展的过程。每个人要从心底深刻认识科学发展观的价值和意义，饱含感情地学习其中的精髓。我校学生都是残疾学生，把他们培养教育好，是我们义不容辞的责任。我们要以科学发展观为指导，在实践中要坚持把改革创新精神贯穿始终，瞄准一流目标，抬高心中标杆，去认真调研，去细致走访。带着激情参与实践的每个环节。 三要加强宣传，营造氛围。学习实践办公室要通过宣传栏、简报、网络专题报道、媒体报道等多种方式和手段，形成全方位、多角度、立体化的宣传报道态势。要发挥典型示范作用，及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法。注意用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。广大教师要掀起学习科学发展观的热潮，认真听、仔细看、用心记，并把科学发展观应用到教学实际中去。四、要促进工作，推动发展。要把学习实践活动作为一个管总的“牛鼻子”，以此牵动和活跃工作全局，不能为了学习实践工作而不顾当前的工作，也不能光顾当前的工作而耽误学习实践工作。要做到学习实践活动与推动当前工作有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。

    同志们，当前我校的发展，已站在科学发展的历史新起点上，这是一个至为关键的时期。我们要迅速行动起来，把这次学习实践活动作为科学发展、和谐发展关键的一步，我们要进一步解放思想，振奋精神，精心组织，扎实工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果，为争创 “明星学校”三连冠的新业绩奠定坚实的基础！